世纪之交的年代，我国沿海的东海市。由WO举世商业开发公司融资兴修的承平洋文娱城落成，董事长兼总司理司马洛奇(狄剑青 饰)从外洋飞抵东海市，市中院履行局局长赵杰(王庆祥 饰)按照法院判决，前往查封文娱城，遭到不明实情的大众和保安的殴打。《东海日报》记者谢亮报道了此事，市长金海涛指摘中院对司马洛奇一案判决，记者谢亮找赵杰报歉，为本人的掉实报道深感内疚并暗示愿做赵杰的同盟军。司马洛奇行贿原省委书记夫人苏影，通过苏影的凑趣上了董平副省长。 市长秘书夏志伟的恋人方艳萍刚从政法大学毕业，亲自立持昌大的开业大典。东海市中级法院履行局局长赵杰带领履行人员查封文娱城，追缴WO公司久拖不还原东海塑料厂等几家债权的欠款。在司马洛奇等人的阴郁批示下，赵杰等人遭到不明实情的保安和农人的围攻和殴打……
